國(guó)務(wù)院國(guó)資委近日發(fā)布《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理暫行辦法》,要求中央企業(yè)原則上不得在境外從事非主業(yè)投資;有特殊原因確需投資的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)資委核準(zhǔn)。
《辦法》要求,中央企業(yè)在境外從事非主業(yè)投資,需要向國(guó)資委報(bào)送申請(qǐng)核準(zhǔn)非主業(yè)投資的請(qǐng)示,對(duì)非主業(yè)投資項(xiàng)目的有關(guān)決策文件,項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、盡職調(diào)查等相關(guān)文件,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)防范報(bào)告及其他必要材料。國(guó)資委將主要從非主業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)施的必要性、對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和主業(yè)發(fā)展的影響程度、企業(yè)投資承受能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力等方面予以審核。
《辦法》還特別提出,國(guó)資委將指導(dǎo)中央企業(yè)之間加強(qiáng)境外投資合作,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。
國(guó)資委表示,目前中央企業(yè)境外投資仍處在初級(jí)階段,境外投資為企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng),投資項(xiàng)目前期研究不夠深入,投資風(fēng)險(xiǎn)控制能力和利用全球資本市場(chǎng)的能力有待進(jìn)一步提升。制定和發(fā)布《辦法》,就是為了進(jìn)一步建立健全境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度,切實(shí)加強(qiáng)中央企業(yè)境外投資監(jiān)管,確保境外國(guó)有資產(chǎn)保值增值,更好地適應(yīng)新形勢(shì)的需要。
《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理暫行辦法》將于2012年5月1日起實(shí)施,并與2011年發(fā)布的《中央企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》和《中央企業(yè)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》一起,構(gòu)成國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的制度體系。(西部網(wǎng))