國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨日在其網(wǎng)站作出說(shuō)明，針對(duì)審計(jì)署日前公布的“中央部門(mén)單位2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果”回應(yīng)：不屬于財(cái)政供養(yǎng)范圍的8081名工勤人員經(jīng)費(fèi)列入基本支出預(yù)算，屬于體制改革歷史遺留問(wèn)題。
新華社電 就審計(jì)署日前在“中央部門(mén)單位2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果”中指出，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“2009年至2012年，局本級(jí)將不屬于財(cái)政供養(yǎng)范圍的8081名工勤人員經(jīng)費(fèi)列入基本支出預(yù)算，并取得財(cái)政撥款23938.53萬(wàn)元”，統(tǒng)計(jì)局新聞辦26日在其網(wǎng)站作出說(shuō)明。
說(shuō)明稱(chēng)，調(diào)查隊(duì)工勤人員問(wèn)題系調(diào)查隊(duì)體制改革歷史遺留問(wèn)題。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2005年啟動(dòng)了統(tǒng)計(jì)調(diào)查體制改革，撤銷(xiāo)原農(nóng)村抽樣調(diào)查隊(duì)、城市抽樣調(diào)查隊(duì)、企業(yè)調(diào)查隊(duì)，組建國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)，核定總編制數(shù)為19600名，比原有三支調(diào)查隊(duì)總編制21780名減少了10％。2006年，人事部發(fā)文明確各級(jí)調(diào)查隊(duì)參照公務(wù)員法管理，但文件同時(shí)指出工勤人員不在其中。
為了妥善處理原有工勤人員的問(wèn)題，同時(shí)，考慮到上述人員原系財(cái)政供養(yǎng)人員，而統(tǒng)計(jì)部門(mén)又沒(méi)有財(cái)政撥款以外的其他收入，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局財(cái)務(wù)部門(mén)未按預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)項(xiàng)目支出預(yù)算，而將工勤人員按財(cái)政供養(yǎng)人員編入了基本支出預(yù)算。
說(shuō)明指出，公告中提及的工勤人員8081人系累加人數(shù)，即2010年2620人，2011年2133人，2012年1866人，2013年1462人之和。上述人員分布在32個(gè)省級(jí)調(diào)查總隊(duì)，15個(gè)副省級(jí)城市調(diào)查隊(duì)，332個(gè)地市級(jí)調(diào)查隊(duì)，842個(gè)縣級(jí)調(diào)查隊(duì)，且為調(diào)查隊(duì)改革前口徑的工勤人員，并不包括改革后以合同制方式聘用的調(diào)查員。
說(shuō)明說(shuō)，去年7月審計(jì)署提出該問(wèn)題后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局高度重視，在去年7月報(bào)送今年預(yù)算時(shí)在基本支出預(yù)算中剔除了工勤人員。
對(duì)于網(wǎng)上出現(xiàn)的“財(cái)政資金供養(yǎng)非財(cái)政供養(yǎng)人員”的說(shuō)法，說(shuō)明表示這是誤解。財(cái)政撥款預(yù)算分基本支出和項(xiàng)目支出，在具體預(yù)算編制中，工勤人員報(bào)酬應(yīng)在項(xiàng)目支出中列支而不應(yīng)編入基本支出預(yù)算。審計(jì)署提出的問(wèn)題是工勤人員報(bào)酬不應(yīng)在基本支出中列支，而不是不應(yīng)列支。